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強化政治擔當 做好民主監(jiān)督 為助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻智慧力量――民盟安徽省委脫貧攻堅民主監(jiān)督工作綜述

發(fā)布時間:2020-05-28 08:44 信息來源:社會服務部 作者:蔡昌輝 瀏覽:13546 次
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    2020年以來,民盟安徽省委一手抓防疫、一手抓履職。4月16日至17日、21日至23日,在疫情得到有效控制的情況下,全國政協(xié)常委、安徽省政協(xié)副主席、民盟安徽省委主委、中國科學院院士鄭永飛帶隊赴六安市葉集區(qū)、宣城市旌德縣開展脫貧攻堅民主監(jiān)督調研。與地方黨委政府共同發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,合力打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

    這兩次調研是民盟安徽省委開展脫貧攻堅民主監(jiān)督工作的一個縮影。自2017年4月以來,民盟安徽省委緊緊圍繞開展民主監(jiān)督工作的六個重點領域,深入一線調研,提出監(jiān)督性意見建議,并把民主監(jiān)督與政治協(xié)商、參政議政結合起來,與社會服務工作結合起來,在精準上出實招,在推進上見實效。

       

提升政治站位,加強統(tǒng)籌謀劃,高位推進專項民主監(jiān)督工作

 

    開展脫貧攻堅民主監(jiān)督,是中共中央賦予民主黨派的一項重要政治任務,是堅持和完善多黨合作制度、豐富和發(fā)展民主黨派履職內(nèi)容的創(chuàng)新實踐,出發(fā)點和落腳點是幫助地方黨委政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。根據(jù)中共安徽省委統(tǒng)一部署,民盟安徽省委對口六安市、宣城市開展脫貧攻堅民主監(jiān)督工作。自2017年4月以來,民盟省委始終堅持正確的政治方向,準確把握民主監(jiān)督性質定位,從統(tǒng)一思想認識、提高履職能力、扎實開展調研、促進成果轉化等方面入手,努力推動脫貧攻堅民主監(jiān)督工作發(fā)揮實效。

    民盟省委高度重視,成立鄭永飛主委任組長的脫貧攻堅民主監(jiān)督工作領導小組,制定工作方案及實施意見,多次在主委會議、常委會議上專題研究脫貧攻堅民主監(jiān)督工作。三年來,鄭永飛主委先后帶隊14次到六安市金寨縣、霍邱縣、舒城縣、裕安區(qū)、金安區(qū)、葉集區(qū)及宣城市宣州區(qū)、涇縣、績溪縣、旌德等地開展脫貧攻堅民主監(jiān)督考察調研,通過進村入戶走訪查看、與貧困群眾面對面交談、聽取基層干部意見心聲、查閱扶貧相關資料、實地考察扶貧項目及召開脫貧攻堅工作座談會等方式,了解當?shù)孛撠毠酝七M、扶貧政策落實、幫扶工作成效及群眾滿意度等有關情況,并就調研中發(fā)現(xiàn)的突出問題與中共黨委政府協(xié)商會談、共同研究,為地方黨委政府更好地完成扶貧任務把脈支招。

    組織盟員專家455人次共46批次,深入對口監(jiān)督市縣基層一線,扎實開展脫貧攻堅民主監(jiān)督調研31個,走訪重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個和貧困村、非貧困村56個,入戶訪談未脫貧戶、已脫貧戶和非貧困戶426人,實地調研扶貧項目110個,召開或參加協(xié)商會、座談會、工作推進會及經(jīng)驗交流會等58場次,形成調研報告36篇,提出意見建議298條,及時將調研中發(fā)現(xiàn)的重要信息反饋至相關部門,助力地方黨委政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

 

發(fā)揮黨派優(yōu)勢,注重監(jiān)督實效,助力打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)

 

    重視加強黨盟合作。注重加強與市、縣統(tǒng)戰(zhàn)部溝通與協(xié)調,就考察調研、設立聯(lián)絡員、確定調研重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和固定觀察點、調研方案制定及意見反饋等事宜,與兩地統(tǒng)戰(zhàn)部門反復協(xié)商,形式共識,進一步增強攜手打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的堅定意志和必勝信心。

    精心打造專家隊伍。注重發(fā)揮民盟在教育、文化、科技等方面的界別特色和優(yōu)勢,從全省8218名(截至2019年12月底)盟員中,挑選從事農(nóng)業(yè)、教育、科技、金融、醫(yī)衛(wèi)等方面的盟員專家,建立民盟省委脫貧攻堅民主監(jiān)督專家數(shù)據(jù)庫,組建一支政治過硬、作風過硬、素質過硬的專家隊伍,并適時進行動態(tài)調整和補充完善,為民盟省委脫貧攻堅民主監(jiān)督工作提供智力支持。

    通過“走出去學,請進來教”的培訓模式,分批次選派盟員專家參加民盟中央在對口幫扶省(河南)舉辦的脫貧攻堅民主監(jiān)督工作培訓班、座談會及考察調研活動,參加省脫貧攻堅對口監(jiān)督市督查巡查和交叉考核工作,深入學習領會習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,學習國務院扶貧辦、國家發(fā)改委有關部門負責人所作的國家扶貧政策輔導報告,學習民盟中央對口省脫貧攻堅民主監(jiān)督工作經(jīng)驗。每年舉辦全省脫貧攻堅民主監(jiān)督工作會議暨培訓班,邀請民盟中央社會服務部及省扶貧辦、省農(nóng)委等相關部門負責人作脫貧攻堅專題輔導講座,進一步提升履職能力和工作水平。

    著力提高監(jiān)督實效。這主要體現(xiàn)在工作形式和工作要求兩個方面。

    在工作形式上:一是創(chuàng)新工作模式。在六安市四縣三區(qū)各選取一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為監(jiān)督性調研重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取面上聽取報告與點上實地調研相結合,一方面從座談會上掌握對口市、縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作進展情況,另一方面又從各點上獲取“原汁原味”的第一手資料,達到以點帶面、由點及面的工作成效。二是完善工作機制。與中共省市統(tǒng)戰(zhàn)部、扶貧辦及相關部門建立日常聯(lián)絡、工作協(xié)調、情況通報、信息交換、問題咨詢、高層會商及意見建議反饋等工作機制;與有脫貧攻堅民主監(jiān)督任務的民盟地市組織建立省市聯(lián)動協(xié)作、委托調研和成果共享工作機制。三是運用靈活機動的工作方法。將大調研、隨機調研、小分隊調研等與產(chǎn)業(yè)扶貧、健康脫貧、就業(yè)扶貧等民主監(jiān)督專題調研,與鄉(xiāng)村振興調研相結合,與在六安市金寨縣吳家店鎮(zhèn)吳畈村實施“同心示范工程”、宿州市埇橋區(qū)大營鎮(zhèn)大營村開展定點幫扶相結合,助力鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅同步推進,民主監(jiān)督與扶貧工作并駕齊驅。

    在工作要求上:強化責任擔當,嚴格工作標準。每次調研前,我們專門組織參與調研人員學習有關文件精神和相關政策等。每次調研時,進村入戶走訪要求堅持正確的政治方向,嚴格遵守紀律和有關規(guī)定。每次調研后,參加專家7日內(nèi)提交不少于800字的文字材料,30日內(nèi)完成調研報告,推動脫貧攻堅民主監(jiān)督工作落到實處。

    積極促進成果轉化。將調研成果形成的意見建議,通過社情民意信息、提案發(fā)言、政黨協(xié)商會議建言獻策,其中《關于產(chǎn)業(yè)扶貧的幾點建議》被列為省委書記領銜督辦的省政協(xié)“精準脫貧”系列重點辦理提案之一,《脫貧攻堅監(jiān)督性調研中發(fā)現(xiàn)的問題和建議》《針對因病致貧幫扶措施的幾點建議》《破解扶貧工作中“兩個不平衡”問題》《扶貧領域供需錯位問題亟待解決》《強化健康脫貧政策措施 助推革命老區(qū)脫貧攻堅》等多篇意見建議等被民盟中央、省政協(xié)《社情民意》和《安徽政協(xié)信息》采用。向全國政協(xié)及省政協(xié)全會、常委會、“加快大別山等革命老區(qū)脫貧攻堅”月度協(xié)商會等提交《關于推動新階段脫貧攻堅向縱深發(fā)展的建議》《發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 推進精準脫貧攻堅》《脫貧攻堅目標完成后的貧困治理工作建議》《關于推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接的提案》《關于我省健康脫貧綜合醫(yī)保政策平穩(wěn)過渡的提案》《深入實施教育精準扶貧 助力大別山革命老區(qū)脫貧》《創(chuàng)新“造血”式扶貧 探索可持續(xù)脫貧發(fā)展之路》等大會發(fā)言和提案15篇,為中共黨委政府制定政策提供決策參考依據(jù)。

    在金寨縣雙河鎮(zhèn)大畈村開展產(chǎn)業(yè)扶貧民主監(jiān)督專題調研時,盟員專家提出的該區(qū)域土壤、氣候等條件不適合種植大櫻桃的建議,得到當?shù)卣叨戎匾暋T谠0矃^(qū)獨山鎮(zhèn)太安村開展林業(yè)生態(tài)扶貧民主監(jiān)督專題調研時,寓監(jiān)督于幫扶之中,現(xiàn)場為構樹扶貧基地進行科技指導,協(xié)調構樹優(yōu)質種苗。盟員醫(yī)衛(wèi)專家撰寫的《健康扶貧的潛在風險問題及對策建議》被《中國衛(wèi)生經(jīng)濟》(2018年08期)全文刊發(fā),調研成果得到轉化與應用。

    注重宣傳安徽民盟開展脫貧攻堅民主監(jiān)督情況及履職成果,通過定期編印《安徽民盟脫貧攻堅民主監(jiān)督工作簡報》12期,利用《安徽新聞聯(lián)播》《安徽日報》《中安在線》等相關主流媒體、民盟中央、民盟省委網(wǎng)站及民盟省委官方微信公眾號等多渠道推介、報道,用具體生動的工作事實說話,提升安徽民盟的社會影響力,講好中國多黨合作的故事。

    民盟省委充分發(fā)揮引領帶動作用,加強省市聯(lián)動、上下互動,建立覆蓋全省的“脫貧攻堅民主監(jiān)督工作網(wǎng)絡”,合力推進脫貧攻堅民主監(jiān)督工作。委托合肥、蕪湖、蚌埠、安慶、黃山、馬鞍山、淮南、淮北、銅陵、阜陽、六安、宣城市委和池州市基層委、省直金融支部、省直林業(yè)科技支部,開展穩(wěn)定脫貧與防范返貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會保障兜底脫貧等民主監(jiān)督專題調研,形成高質量調研報告18篇。截至2020年5月,全省民盟各級組織2519人次共339批次,深入對口監(jiān)督一線開展脫貧攻堅民主監(jiān)督調研活動,走訪貧困村和非貧困村456個,訪談貧困戶、已脫貧戶和非貧困戶4664人次,形成調研報告168篇,提出意見建議1350余條。

    民盟省委因工作成績突出,在2018年12月底民盟中央脫貧攻堅民主監(jiān)督工作座談會上作典型發(fā)言,受到民盟中央領導肯定,得到兄弟省份贊許。

 

    脫貧攻堅民主監(jiān)督作為民主黨派深度參與脫貧攻堅的新平臺,是對民主監(jiān)督的新探索,也是彰顯我國新型政黨制度優(yōu)勢的新實踐。當前,脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關鍵階段。突如其來的新冠肺炎疫情給打贏脫貧攻堅戰(zhàn)帶來新挑戰(zhàn),也給脫貧攻堅民主監(jiān)督工作提出新要求。民盟安徽省委將深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述、關于疫情防控工作的重要講話和指示批示精神,特別是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會精神,進一步提高政治站位、強化使命擔當,充分發(fā)揮民盟自身特點和智力優(yōu)勢,與六安市、宣城市一道共識共為、同心同行、合力攻堅,建諍言、謀良策、出實招,為助力地方黨委政府打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)、建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽和決勝全面建成小康社會做出應有的貢獻!

 

 

 

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