盟皖字〔2015〕16號

民盟各市委、各省直基層組織、省委機(jī)關(guān)各部室：

    中共安徽省委統(tǒng)戰(zhàn)部近日下發(fā)關(guān)于印發(fā)2015年安徽省統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策研究課題的通知，現(xiàn)將通知轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照通知要求，科學(xué)擬定研究題目，精心組織研究力量，認(rèn)真開展課題研究。研究成果電子版請于2015年10月10日前報送民盟安徽省委宣傳部郵箱，民盟省委將組織評審，擇優(yōu)報送中共安徽省委統(tǒng)戰(zhàn)部參評。

    聯(lián) 系 人：盛超  夏醒

    聯(lián)系電話：0551-62602737

    電子郵箱：[email protected]

    附件：關(guān)于印發(fā)2015年安徽省統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策研究課題的通知（皖統(tǒng)明電〔2015〕24號）

                              中國民主同盟安徽省委員會

                                 2015年5月5日

關(guān)于印發(fā)2015年安徽省統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策研究課題的通知

各市委統(tǒng)戰(zhàn)部，大學(xué)、國有企業(yè)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部，省直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位：

    為做好2015年我省統(tǒng)戰(zhàn)理論研究工作，現(xiàn)將研究課題印發(fā)給你們，請根據(jù)各自情況和研究方向精心選題，亦可自定研究題目，組織力量開展課題研究、攻關(guān)，多出成果，多出精品。

    申報的創(chuàng)新成果，請于10月25日前報送省委統(tǒng)戰(zhàn)部研究室，過時不報者視為自動放棄參評資格。參評成果原則上不超過5篇。凡本年度被中央統(tǒng)戰(zhàn)部《調(diào)研報告》、省委統(tǒng)戰(zhàn)部《安徽統(tǒng)戰(zhàn)》刊用且之前未參加過評選的，直接納入本年度評獎范圍，不計入規(guī)定的篇數(shù)。

    聯(lián) 系 人：張標(biāo)   電話：0551-62602637

    電子郵箱：[email protected]

    地    址：合肥市舒城路25號省委統(tǒng)戰(zhàn)部研究室

    郵    編：230001

中共安徽省委統(tǒng)戰(zhàn)部

2015年4月23日

抄送：各民主黨派省委、省無黨派知識分子聯(lián)誼會，廣德、宿松縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，本部各處室

2015年安徽省統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策研究課題

一、重點課題

1.統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中的優(yōu)勢和作用。“四個全面”戰(zhàn)略布局是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出的治國理政新思想，統(tǒng)一戰(zhàn)線要充分發(fā)揮法寶作用，就必須全力為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局凝心聚力。要深入研究統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中的功能定位，積極探索統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局的優(yōu)勢作用、方式方法。

2.依法治國對統(tǒng)一戰(zhàn)線提出的新任務(wù)新要求。全面推進(jìn)依法治國作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要方面，對統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新的要求。要在深入研究統(tǒng)一戰(zhàn)線如何為全面推進(jìn)依法治國服務(wù)的基礎(chǔ)上，重點研究如何提高統(tǒng)戰(zhàn)工作法治化水平，建立健全涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線的法律法規(guī)體系，提高統(tǒng)戰(zhàn)干部依法開展工作的能力。

3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下統(tǒng)一戰(zhàn)線的特點和工作方式。隨著我國發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動，必然加快社會成員流動和社會階層變化，進(jìn)而對統(tǒng)一戰(zhàn)線產(chǎn)生深刻影響。要在深入研究新常態(tài)對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響的基礎(chǔ)上，著力研究統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部構(gòu)成、外部環(huán)境的新變化，研究對統(tǒng)戰(zhàn)工作方式方法、平臺載體的新要求，探索和把握新常態(tài)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的發(fā)展趨勢。

4.新形勢下化消極因素為積極因素的思路重點。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的永恒主題。在社會日益多元多樣多變的情況下，既要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的積極因素，還要注重化解一切可以化解的消極因素。要認(rèn)真研究新形勢下做好化解工作的重點，研究如何加強(qiáng)主動接觸、進(jìn)行教育引導(dǎo)的思路、渠道、機(jī)制和方法，收集整理成功案例，總結(jié)做法經(jīng)驗，提高化消極因素為積極因素的能力。

5.充分發(fā)揮民主黨派、無黨派人士的民主監(jiān)督作用。民主監(jiān)督是民主黨派、無黨派人士的基本職能。習(xí)近平總書記、俞正聲主席都對加強(qiáng)民主黨派、無黨派人士的民主監(jiān)督提出明確要求。要深入研究民主監(jiān)督的性質(zhì)、意義、定位，厘清與政治協(xié)商、參政議政的聯(lián)系與區(qū)別，研究如何從政策上規(guī)范民主監(jiān)督的內(nèi)容、程序、形式，增強(qiáng)民主黨派、無黨派民主監(jiān)督的實效。

6.新形勢下黨外知識分子的思想狀況和工作創(chuàng)新。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的變化，黨外知識分子隊伍出現(xiàn)了一些新變化新特點，群體規(guī)模快速增長，分流分化日益嚴(yán)重，內(nèi)部結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，價值取向更加多元，社會影響不斷增強(qiáng)。要通過深入調(diào)研，進(jìn)一步摸清黨外知識分子隊伍的現(xiàn)實狀況、時代特點和發(fā)展趨勢，研究新形勢下開展黨外知識分子工作的方式方法和有效途徑，提出加強(qiáng)思想引導(dǎo)、實現(xiàn)有序政治參與、培養(yǎng)代表人士的對策建議。

7.新形勢下促進(jìn)各民族交往交流交融的對策。做好民族工作，關(guān)鍵要在堅持中國特色解決民族問題的正確道路基礎(chǔ)上，處理好民族共同性與民族差異性的關(guān)系。強(qiáng)行搞民族融合是錯誤的，強(qiáng)化固化民族差異性也是不對的，正確的思路是促進(jìn)民族交往交流交融。深入研究民族交融與民族融合的聯(lián)系與區(qū)別，完善促進(jìn)民族交往交流交融的法律法規(guī)和政策舉措。

8.依法管理宗教事務(wù)面臨的問題及對策。法治化是加強(qiáng)和改進(jìn)宗教工作的根本方向。按照中共十八屆三中、四中全會精神，深入研究加快宗教工作法制建設(shè)面臨的情況和問題，提出完善宗教工作法律法規(guī)的對策建議，特別是要著眼修改完善《宗教事務(wù)條例》，研究網(wǎng)絡(luò)宗教活動管理等配套規(guī)章和相關(guān)辦法，推動建立以法律調(diào)節(jié)為主的宗教事務(wù)法治化管理。要深入研究各相關(guān)部門在依法管理宗教事務(wù)中的職責(zé)，提高宗教事務(wù)管理水平。

9.非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域意識形態(tài)狀況及對策。當(dāng)前，非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域意識形態(tài)狀況復(fù)雜嚴(yán)峻，在黨的意識形態(tài)工作中地位日益凸顯。加強(qiáng)這一領(lǐng)域意識形態(tài)工作，關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。要以民營企業(yè)家隊伍為重點，深入分析非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域意識形態(tài)狀況，了解掌握存在的主要問題特別是苗頭性、傾向性問題，剖析產(chǎn)生這些問題的深層次原因，就加強(qiáng)和創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域意識形態(tài)工作，提出建設(shè)性的對策建議。

10.加強(qiáng)混合所有制企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路舉措。中共十八屆三中全會將“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”作為重要的改革任務(wù)，混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將產(chǎn)生越來越多的混合所有制企業(yè)。這類企業(yè)中的統(tǒng)戰(zhàn)工作，既不同于國有企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作，與非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作也有區(qū)別。要深入研究開展這一領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的理論政策依據(jù)，研究明確工作主題、工作對象、方式載體等內(nèi)容。

11.新形勢下港澳臺海外青年統(tǒng)戰(zhàn)工作。2014年以來，臺灣、香港相繼爆發(fā)以青年學(xué)生為組織者和參與者的街頭政治事件，這給港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)，也對做好青年統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了更高的要求。要圍繞做好凝聚人心的基礎(chǔ)性工作，研究港澳臺海外青年的群體特征、行為特點和發(fā)展趨勢，特別要深入研究在資本主義制度下，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線資源優(yōu)勢,開展青年統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路途徑。

12.新形勢下依托統(tǒng)一戰(zhàn)線教育基地加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)成員“共識教育”的方式方法研究。統(tǒng)一戰(zhàn)線教育基地，是弘揚統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)良傳統(tǒng)的重要載體，是加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員“共識教育”的重要平臺。要積極探索統(tǒng)一戰(zhàn)線教育基地在加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)成員“共識教育”中的重要作用，深入研究新形勢下依托統(tǒng)一戰(zhàn)線教育基地加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)成員“共識教育”的方式方法。

13.統(tǒng)一戰(zhàn)線在基層協(xié)商民主中的功能定位。在我國協(xié)商民主體系架構(gòu)中,基層協(xié)商民主處于基礎(chǔ)地位。結(jié)合我省開展的基層協(xié)商民主試點工作，深入研究統(tǒng)一戰(zhàn)線參與基層協(xié)商民主的功能定位、優(yōu)勢作用和方式方法，重點研究如何發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在基層協(xié)商民主中的政治引導(dǎo)和牽頭協(xié)調(diào)作用。

二、其它課題

1.大統(tǒng)戰(zhàn)格局下黨委在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的作用發(fā)揮研究

2.統(tǒng)戰(zhàn)工作運用法治思維和法治方式研究

3.打造統(tǒng)一戰(zhàn)線特色新型智庫研究

4.推進(jìn)新形勢下政黨協(xié)商制度化建設(shè)研究

5.深化民主黨派“共識教育”的實踐路徑

6.推進(jìn)民主黨派協(xié)商能力建設(shè)

7.增強(qiáng)參政黨依法參政能力建設(shè)

8.民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和無黨派旗幟性人物培養(yǎng)實踐路徑

9.如何破解民主監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)的調(diào)查研究

10.民主黨派、無黨派人士協(xié)商議政的知情渠道和信息途徑研究

11.黨外代表人士個性化培養(yǎng)政策舉措

12.加強(qiáng)黨外干部監(jiān)督的工作機(jī)制研究

13.黨外知識分子政治引導(dǎo)工作方法創(chuàng)新研究

14.與黨外人士聯(lián)誼交友問題研究

15.無黨派知識分子聯(lián)誼會的規(guī)范化建設(shè)及作用發(fā)揮研究

16.新階段無黨派代表人士的代表性問題研究

17.城鎮(zhèn)化進(jìn)程中各民族相互嵌入式社區(qū)建設(shè)研究

18.高校少數(shù)民族學(xué)生教育引導(dǎo)研究

19.城市少數(shù)民族流動人口在促進(jìn)民族交往交流交融中的作用

20.新形勢下防范宗教向高校隱形滲透的機(jī)制研究

21.宗教世俗化特點對依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理的影響

22.民族和宗教突發(fā)事件的多部門聯(lián)動機(jī)制研究

23.當(dāng)代宗教的網(wǎng)絡(luò)傳播及依法治理研究

24.新生代非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士引導(dǎo)和培養(yǎng)機(jī)制研究

25.如何把握與非公有制經(jīng)濟(jì)人士交往的“度”

26.新的社會階層人士群體分層分類研究

27.統(tǒng)戰(zhàn)性社會組織在法治中國建設(shè)中的作用

28.網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作研究

29.網(wǎng)絡(luò)信息化條件下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方法創(chuàng)新研究

30.基層統(tǒng)戰(zhàn)工作品牌活動的培育與發(fā)展