在民盟安徽省2020年法治論壇上的講話

鄭永飛

（2020年8月8日）

各位嘉賓、各位盟員、同志們：

大家下午好！

今天我們在這里舉辦民盟安徽省2020年法治論壇，就現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行專題研討。首先，我代表民盟安徽省委對論壇的舉辦表示衷心的祝賀！向與會的各位嘉賓、專家、司法行政工作者、盟員表示熱烈的歡迎！向為我省法治工作做出貢獻(xiàn)的廣大盟員法律工作者表示誠摯的感謝！

治國憑圭臬，安邦靠準(zhǔn)繩。法治是大國治理不可或缺的重要法寶，法治體系是國家治理體系的骨干工程。新中國成立70多年來，從“五四憲法”到新修訂的憲法；從“社會主義法制”到“社會主義法治”；從“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”到“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”，我們越來越深刻認(rèn)識到，治國理政須臾離不開法治，法治興則國家興，法治強(qiáng)則國家強(qiáng)。中共十九屆四中全會把“堅持和完善中國特色社會主義法治體系，提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力”納入中國特色社會主義制度建設(shè)的重要內(nèi)容，清晰地描繪出新時代法治中國建設(shè)的路線圖，為以制度建設(shè)開創(chuàng)全面依法治國新局面把航定向，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的中共中央對全面依法治國、建設(shè)法治中國的高度重視，彰顯了中國共產(chǎn)黨人為子孫萬代計、為長遠(yuǎn)發(fā)展謀的使命擔(dān)當(dāng)。

民盟安徽省委作為與中共安徽省委通力合作、致力于中國特色社會主義事業(yè)的參政黨省級組織，始終圍繞中心、服務(wù)大局，長期關(guān)注法治建設(shè)，堅持在法律賦予的范圍用法治的思維參政議政、建言獻(xiàn)策。本次法治論壇是安徽民盟首屆法治論壇，由民盟安徽省委舉辦、民盟省委社會與法制委員會承辦，旨在不斷拓展參政議政領(lǐng)域的寬度和深度，積極創(chuàng)新和探索參政議政載體，為盟內(nèi)外法律界人士打造一個相互交流、啟發(fā)智慧、深化認(rèn)識、凝聚共識的參政議政平臺。省司法廳積極參與了論壇的籌備工作，圍繞論壇主題向全省司法系統(tǒng)征集稿件，并安排從事公共法律服務(wù)實踐工作的骨干專家朱浩為論壇作專業(yè)講座。本次論壇還專門邀請了安徽大學(xué)黨委常委、副校長，法學(xué)專家程雁雷和中共省委黨校教授、盟員谷亞晴為我們帶來精彩講座。我們要充分運用好這次論壇，與各位業(yè)界專家學(xué)者加強(qiáng)互動交流，吸收智慧結(jié)晶，力爭在論壇成果轉(zhuǎn)化上尋求新突破，努力在法治安徽建設(shè)中展現(xiàn)新作為。

下面，我談四點希望，與大家共勉。

一、關(guān)注法治建設(shè)，繼承民盟優(yōu)良傳統(tǒng)

長期以來，民盟積極參與我國的法治實踐，具有關(guān)注法治建設(shè)、服務(wù)法治建設(shè)、助推法治建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。民盟早在1941年成立后發(fā)表的“十大綱領(lǐng)”中，就提出“厲行法治”的政治理想。民盟盟員歷來具有深厚的法治基因。沈鈞儒、史良等民盟先賢為新中國政權(quán)建設(shè)、法治建設(shè)作出了歷史性貢獻(xiàn)，他們是民盟法治史中的豐碑。時任中央政治局委員、書記處書記習(xí)仲勛曾作出這樣的評價：“中央人民政府成立后，史良擔(dān)任了第一任司法部部長。當(dāng)時民盟的另一位主要領(lǐng)導(dǎo)人沈鈞儒同志，擔(dān)任了最高人民法院院長。他們在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，為建立和發(fā)展新中國的民主與法制，為鞏固人民民主專政，做了大量的奠基和開創(chuàng)性的工作。”從大國之治邁向強(qiáng)國之治，法治建設(shè)使命光榮，任重道遠(yuǎn)。我們要大力弘揚民盟“奔走國是、關(guān)注民生”的光榮傳統(tǒng)，繼承發(fā)揮民盟崇尚法治、厲行法治的優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹立法治信仰、法治意識、法治觀念、法治思維，充分運用法治力量促進(jìn)發(fā)展、保障善治，為加快建設(shè)更高水平的平安安徽、法治安徽提供民盟智慧，作出民盟貢獻(xiàn)。

二、運用法治思維，提升參政議政水平

古語云，“治國無法則亂”。法律乃治國之重器，良法是善治之前提。中國特色社會主義越深入發(fā)展，就越需要法治體系發(fā)揮更加重要的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，不斷為解決國家發(fā)展面臨的突出問題提供制度化方案。當(dāng)前，我國正處于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，世界百年未有之大變局和國內(nèi)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)交織疊加，依法治國在國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。安徽民盟要繼續(xù)發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，充分運用法治思維提升參政議政水平，在科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等法治建設(shè)的各個層面、各個領(lǐng)域深耕研究，針對法治發(fā)展中的熱點、難點、焦點問題建言獻(xiàn)策、履職盡責(zé)，提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性、操作性的意見建議，做到言之有理、言之有據(jù)、言之有物、言之有度。

三、探索法治實踐，推動法治建設(shè)進(jìn)程

法治建設(shè)是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保證、重要標(biāo)志和重要基石。但“徒善不足以為政，徒法不能以自行”，高效的法治實施體系是聯(lián)結(jié)良法與善治的橋梁。推進(jìn)法治建設(shè)不僅需要完善法律制度，更需要通過嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，確保法律法規(guī)全面有效實施，切實把我國制度優(yōu)勢、法治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治國理政的政治優(yōu)勢和治理效能。剛剛我們說到民盟前輩沈鈞儒、史良等曾長期從事法律工作，目前我們安徽民盟也有眾多的法律界人士，民盟安徽省委專門成立了社會與法制委員會，就社會和法制建設(shè)中的重大問題開展調(diào)查研究、座談研討等活動。希望我省法律界盟員立足本職工作崗位，牢固樹立法治理念，不斷提高運用法治思維和法治方式的能力，積極投身于全面推進(jìn)依法治國的偉大實踐，主動圍繞我省司法體制改革重點，在實踐中探索如何更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，努力推動我國“堅持全面依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，切實保障社會公平正義和人民權(quán)利”的顯著優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治國理政的實際效能，做依法治國的遵循者、參與者和推動者，成為法治中國最堅強(qiáng)的柱石，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實法治基礎(chǔ)。

四、打造論壇品牌，創(chuàng)造良好法治環(huán)境

今年4月，中共安徽省委辦公廳、省政府辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》，對推進(jìn)基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展、促進(jìn)公共法律服務(wù)多元化專業(yè)化、創(chuàng)新公共法律服務(wù)管理體制和工作機(jī)制、加大保障力度提出了具體要求，充分體現(xiàn)了對推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作的高度重視。本次法治論壇圍繞中共黨委政府中心工作，以“現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)”為主題，從解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，就如何回應(yīng)好新時代人民群眾對公共法律服務(wù)提出的新要求，使人民獲得幸福感、安全感，生活的更加美好、更加充實、更有保障進(jìn)行了深入研究，形成了很多高質(zhì)量、高水平的論文，讓大家得以集中接觸到基層法治一線鮮活實踐，達(dá)到了整合盟內(nèi)外法學(xué)資源、推動盟內(nèi)外合作研究的預(yù)期目的。今后，我們要努力將安徽民盟法治論壇打造成富有民盟特色、具有社會影響的參政議政新品牌，推動論壇形式不斷創(chuàng)新、內(nèi)涵不斷豐富、質(zhì)量不斷提升、影響不斷擴(kuò)大，高度重視論壇成果的學(xué)習(xí)領(lǐng)會和轉(zhuǎn)化運用，更好發(fā)揮法治的經(jīng)濟(jì)增長助推器、社會運行調(diào)節(jié)器作用，為全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽創(chuàng)造良好法治環(huán)境。

心之所向，雖遠(yuǎn)必達(dá)；道遠(yuǎn)且長，行則必至。同志們，我們正走在建設(shè)法治中國的新征程上。我們堅信，在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，不斷完善中國特色社會主義法治體系，凝心聚力、求真務(wù)實、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，就一定能夠譜寫建設(shè)社會主義法治國家的嶄新篇章！

最后，預(yù)祝論壇取得圓滿成功！祝愿各位同志、各位朋友工作順利，萬事勝意！