在民盟安徽省2020年法治論壇上的講話

鄭永飛

（2020年8月8日）

各位嘉賓,、各位盟員、同志們：

大家下午好,！

今天我們?cè)谶@里舉辦民盟安徽省2020年法治論壇,，就現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行專題研討。首先,，我代表民盟安徽省委對(duì)論壇的舉辦表示衷心的祝賀,！向與會(huì)的各位嘉賓、專家,、司法行政工作者,、盟員表示熱烈的歡迎！向?yàn)槲沂》ㄖ喂ぷ髯龀鲐暙I(xiàn)的廣大盟員法律工作者表示誠(chéng)摯的感謝,！

治國(guó)憑圭臬,，安邦靠準(zhǔn)繩。法治是大國(guó)治理不可或缺的重要法寶,，法治體系是國(guó)家治理體系的骨干工程,。新中國(guó)成立70多年來(lái),，從“五四憲法”到新修訂的憲法；從“社會(huì)主義法制”到“社會(huì)主義法治”,；從“有法可依,、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究”到“科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,、全民守法”,，我們?cè)絹?lái)越深刻認(rèn)識(shí)到，治國(guó)理政須臾離不開(kāi)法治,，法治興則國(guó)家興,，法治強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。中共十九屆四中全會(huì)把“堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,，提高黨依法治國(guó),、依法執(zhí)政能力”納入中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)的重要內(nèi)容，清晰地描繪出新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)的路線圖,，為以制度建設(shè)開(kāi)創(chuàng)全面依法治國(guó)新局面把航定向,，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的中共中央對(duì)全面依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的高度重視,，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人為子孫萬(wàn)代計(jì),、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀的使命擔(dān)當(dāng)。

民盟安徽省委作為與中共安徽省委通力合作,、致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨省級(jí)組織,，始終圍繞中心、服務(wù)大局,，長(zhǎng)期關(guān)注法治建設(shè),，堅(jiān)持在法律賦予的范圍用法治的思維參政議政、建言獻(xiàn)策,。本次法治論壇是安徽民盟首屆法治論壇，由民盟安徽省委舉辦,、民盟省委社會(huì)與法制委員會(huì)承辦,，旨在不斷拓展參政議政領(lǐng)域的寬度和深度，積極創(chuàng)新和探索參政議政載體,，為盟內(nèi)外法律界人士打造一個(gè)相互交流,、啟發(fā)智慧、深化認(rèn)識(shí),、凝聚共識(shí)的參政議政平臺(tái),。省司法廳積極參與了論壇的籌備工作,，圍繞論壇主題向全省司法系統(tǒng)征集稿件，并安排從事公共法律服務(wù)實(shí)踐工作的骨干專家朱浩為論壇作專業(yè)講座,。本次論壇還專門(mén)邀請(qǐng)了安徽大學(xué)黨委常委,、副校長(zhǎng)，法學(xué)專家程雁雷和中共省委黨校教授,、盟員谷亞晴為我們帶來(lái)精彩講座,。我們要充分運(yùn)用好這次論壇，與各位業(yè)界專家學(xué)者加強(qiáng)互動(dòng)交流,，吸收智慧結(jié)晶,，力爭(zhēng)在論壇成果轉(zhuǎn)化上尋求新突破，努力在法治安徽建設(shè)中展現(xiàn)新作為,。

下面,，我談四點(diǎn)希望，與大家共勉,。

一,、關(guān)注法治建設(shè)，繼承民盟優(yōu)良傳統(tǒng)

長(zhǎng)期以來(lái),，民盟積極參與我國(guó)的法治實(shí)踐,，具有關(guān)注法治建設(shè)、服務(wù)法治建設(shè),、助推法治建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng),。民盟早在1941年成立后發(fā)表的“十大綱領(lǐng)”中，就提出“厲行法治”的政治理想,。民盟盟員歷來(lái)具有深厚的法治基因,。沈鈞儒、史良等民盟先賢為新中國(guó)政權(quán)建設(shè),、法治建設(shè)作出了歷史性貢獻(xiàn),，他們是民盟法治史中的豐碑。時(shí)任中央政治局委員,、書(shū)記處書(shū)記習(xí)仲勛曾作出這樣的評(píng)價(jià)：“中央人民政府成立后,，史良擔(dān)任了第一任司法部部長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)民盟的另一位主要領(lǐng)導(dǎo)人沈鈞儒同志,，擔(dān)任了最高人民法院院長(zhǎng),。他們?cè)邳h的領(lǐng)導(dǎo)下，兢兢業(yè)業(yè),，認(rèn)真負(fù)責(zé),，為建立和發(fā)展新中國(guó)的民主與法制，為鞏固人民民主專政，做了大量的奠基和開(kāi)創(chuàng)性的工作,。”從大國(guó)之治邁向強(qiáng)國(guó)之治,，法治建設(shè)使命光榮，任重道遠(yuǎn),。我們要大力弘揚(yáng)民盟“奔走國(guó)是,、關(guān)注民生”的光榮傳統(tǒng)，繼承發(fā)揮民盟崇尚法治,、厲行法治的優(yōu)良作風(fēng),，牢固樹(shù)立法治信仰、法治意識(shí),、法治觀念,、法治思維，充分運(yùn)用法治力量促進(jìn)發(fā)展,、保障善治,，為加快建設(shè)更高水平的平安安徽、法治安徽提供民盟智慧,，作出民盟貢獻(xiàn),。

二、運(yùn)用法治思維,，提升參政議政水平

古語(yǔ)云,，“治國(guó)無(wú)法則亂”。法律乃治國(guó)之重器,，良法是善治之前提,。中國(guó)特色社會(huì)主義越深入發(fā)展，就越需要法治體系發(fā)揮更加重要的引領(lǐng),、規(guī)范和保障作用,，不斷為解決國(guó)家發(fā)展面臨的突出問(wèn)題提供制度化方案。當(dāng)前,，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,，世界百年未有之大變局和國(guó)內(nèi)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)交織疊加，依法治國(guó)在國(guó)家工作全局中的地位更加突出,、作用更加重大,。安徽民盟要繼續(xù)發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),，充分運(yùn)用法治思維提升參政議政水平,，在科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法、全民守法等法治建設(shè)的各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域深耕研究,，針對(duì)法治發(fā)展中的熱點(diǎn),、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題建言獻(xiàn)策,、履職盡責(zé),，提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性,、操作性的意見(jiàn)建議,，做到言之有理、言之有據(jù),、言之有物,、言之有度。

三,、探索法治實(shí)踐,，推動(dòng)法治建設(shè)進(jìn)程

法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保證、重要標(biāo)志和重要基石,。但“徒善不足以為政,，徒法不能以自行”，高效的法治實(shí)施體系是聯(lián)結(jié)良法與善治的橋梁,。推進(jìn)法治建設(shè)不僅需要完善法律制度,，更需要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,、全民守法,，確保法律法規(guī)全面有效實(shí)施，切實(shí)把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì),、法治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治國(guó)理政的政治優(yōu)勢(shì)和治理效能,。剛剛我們說(shuō)到民盟前輩沈鈞儒、史良等曾長(zhǎng)期從事法律工作,，目前我們安徽民盟也有眾多的法律界人士,，民盟安徽省委專門(mén)成立了社會(huì)與法制委員會(huì)，就社會(huì)和法制建設(shè)中的重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,、座談研討等活動(dòng),。希望我省法律界盟員立足本職工作崗位，牢固樹(shù)立法治理念,，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,，積極投身于全面推進(jìn)依法治國(guó)的偉大實(shí)踐，主動(dòng)圍繞我省司法體制改革重點(diǎn),，在實(shí)踐中探索如何更好發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期,、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，努力推動(dòng)我國(guó)“堅(jiān)持全面依法治國(guó),，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,，切實(shí)保障社會(huì)公平正義和人民權(quán)利”的顯著優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為治國(guó)理政的實(shí)際效能，做依法治國(guó)的遵循者,、參與者和推動(dòng)者,，成為法治中國(guó)最堅(jiān)強(qiáng)的柱石，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)法治基礎(chǔ),。

四,、打造論壇品牌，創(chuàng)造良好法治環(huán)境

今年4月,，中共安徽省委辦公廳,、省政府辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)推進(jìn)基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展,、促進(jìn)公共法律服務(wù)多元化專業(yè)化,、創(chuàng)新公共法律服務(wù)管理體制和工作機(jī)制、加大保障力度提出了具體要求,，充分體現(xiàn)了對(duì)推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作的高度重視,。本次法治論壇圍繞中共黨委政府中心工作，以“現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)”為主題,，從解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,，就如何回應(yīng)好新時(shí)代人民群眾對(duì)公共法律服務(wù)提出的新要求，使人民獲得幸福感,、安全感,，生活的更加美好、更加充實(shí),、更有保障進(jìn)行了深入研究,，形成了很多高質(zhì)量、高水平的論文,，讓大家得以集中接觸到基層法治一線鮮活實(shí)踐,，達(dá)到了整合盟內(nèi)外法學(xué)資源、推動(dòng)盟內(nèi)外合作研究的預(yù)期目的,。今后,，我們要努力將安徽民盟法治論壇打造成富有民盟特色、具有社會(huì)影響的參政議政新品牌,，推動(dòng)論壇形式不斷創(chuàng)新,、內(nèi)涵不斷豐富、質(zhì)量不斷提升,、影響不斷擴(kuò)大,，高度重視論壇成果的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和轉(zhuǎn)化運(yùn)用,，更好發(fā)揮法治的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)助推器、社會(huì)運(yùn)行調(diào)節(jié)器作用,，為全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽創(chuàng)造良好法治環(huán)境,。

心之所向,，雖遠(yuǎn)必達(dá),；道遠(yuǎn)且長(zhǎng)，行則必至,。同志們,，我們正走在建設(shè)法治中國(guó)的新征程上。我們堅(jiān)信,，在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,，凝心聚力,、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),，就一定能夠譜寫(xiě)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的嶄新篇章,！

最后，預(yù)祝論壇取得圓滿成功,！祝愿各位同志,、各位朋友工作順利，萬(wàn)事勝意,！